كيف غطت وسائل الإعلام قضية تجديد جواز سفر مطلوب خارج الأردن
عمان جو -
لم تسأل وسائل الإعلام ولم تدقق إن كان القانون يُجيز إصدار جوازات السفر، وما القيود على ذلك؟
الإعلام اكتفى بالرواية الرسمية والتغطية غير مكتملة الأركان.
غياب الأبعاد الحقوقية والقانونية في المتابعة الصحفية.
مقدمة
أطلق مركز حماية وحرية الصحفيين مرصدا جديدا لمراقبة أداء وسائل الاعلام وتحليل وتوثيق المحتوى الإعلامي كماً ونوعاً، ومساءلتها عن الخروقات التي قد تقع فيها من حيث دمج ومراعاة حقوق الإنسان في أدائها وتغطيتها الإعلامية.
ومن خلال هذه المنصة فأن المركز سيُصدر أسبوعياً تقارير منتظمة، إلى جانب إصدار تقرير شهري شامل يسلط الضوء فيه على إحدى القضايا التي ستخضع للرصد والمتابعة اليومية الحثيثة وتحليل المضمون الإعلامي كماً ونوعاً، وفقا لمنهجية البحث الوصفي.
واعتمد المركز عينة ثابتة لغايات الرصد تتمثل في أربع صحف يومية ورقية هي صحف الرأي والدستور والغد والأنباط، و10 مواقع إلكترونية إخبارية وهي عمون، جو24، جفرا نيوز، سرايا، سواليف، مدار الساعة، السبيل، البوصلة، وكالة رم، ورؤيا الإخباري.
ويأتي اختيار هذه العينة لتنوعها وتمثيلها لمختلف وسائل الإعلام المقروءة، إلا أنه بالإمكان إضافة وسائل إعلام أخرى في عينة الرصد بناء على القضايا التي يتم رصدها وتوثيقها وتحليلها. واستثنيّ من عينة الرصد وسائل الإعلام المرئية "التلفزيون" والمسموعة "الإذاعات" لحاجتها إلى إمكانيات أوسع.
ونرصد في هذه المنصة كيفية تعامل وسائل الإعلام مع منظومة حقوق الإنسان في المحتوى الإعلامي، وكيف تم توظيف هذه الحقوق في المضمون الإعلامي في سياقاته الحقوقية والأخلاقية والمهنية، بما ذلك الكشف عن التجاوزات والتركيز إذا كان ثمة خطاب كراهية في المحتوى الإعلامي.
نص التقرير
أثيرت في وسائل الإعلام في الأسبوع الثاني من شهر أيلول الجاري وفي الفترة (8 ــ 17/9/2019) قضية تجديد جواز سفر لمواطن أردني يقيم خارج المملكة صدرت بحقه أحكام قضائية.
وأثارت منصات التواصل الاجتماعي "الفيسبوك" تلك القضية باعتبارها قضية فساد وتجاوز على القانون مما دفع بوزارة الداخلية للرد على تلك الاتهامات ولتوضيح الجانب القانوني لتلك القضية.
وأصدر وزير الداخلية سريعا قرارا بتشكيل لجنة مختصة لدراسة القضية، وتم تسريب صورة عن ذلك القرار لوسائل الإعلام، قبل أن تصدر اللجنة المشكلة سريعا قرارها بصوابية وقانونية تجديد جواز سفر المواطن الذي كانت منصات التواصل الاجتماعي اعتبرته مخالفا للقانون.
واختار فريق الرصد والتوثيق في مركز حماية وحرية الصحفيين هذه القضية لمعرفة كيف تعاملت وسائل الإعلام في عينة الرصد معها، وكيف عالجتها وقدمتها للجمهور.
عينة الرصد وزمانها:
تتكون عينة الرصد من 14 وسيلة إعلامية من بينها 4 صحف يومية ورقية هي (الرأي والدستور والغد والأنباط) و10 صحف إلكترونية هي (عمون، جو24، جفرا، سرايا، رؤيا، سواليف، مدار الساعة، البوصلة، السبيل، ورم).
وحدد فريق الرصد والتوثيق المدة الزمنية للرصد للفترة الواقعة من 8-17/9/2019 وهي الفترة الزمنية التي أثيرت فيها تلك القضية.
نتائج الرصد:
تم رصد وتوثيق 30 مادة مكررة نشرتها وسائل الإعلام في عينة الرصد بواقع مادتين لكل وسيلة إعلامية باستثناء وكالة سرايا التي نشر 4 مواد منها 3 مواد مكررة.
وبلغ إجمال المواد المكررة التي نشرتها الصحف اليومية الأربعة 8 مواد مكررة بنسبة 26.7%، بينما نشرت الصحف الإلكترونية في عينة الرصد 22 مادة.
ويوضح الجدول رقم (1) توزيع المواد الصحفية على وسائل الإعلام في عينة الرصد:
جدول رقم (1) توزيع المواد الصحفية على وسائل الإعلام في عينة الرصد
للفترة من (8-17/9/2019)
رقم المؤسسة عدد المواد النسبة %
1 سرايا 4 13 %
2 الغد 2 6.7 %
3 الرأي 2 6.7 %
4 الدستور 2 6.7 %
5 الأنباط 2 6.7 %
6 عمون 2 6.7 %
7 جو 24 2 6.7 %
8 جفرا نيوز 2 6.7 %
9 رؤيا 2 6.7 %
10 سواليف 2 6.7 %
11 مدار الساعة 2 6.7 %
12 البوصلة 2 6.7 %
13 السبيل 2 6.7 %
14 رم 2 6.7 %
المجموع 30 100 %
وبلغ إجمالي البيانات المكررة 15 بيانا مكررا بنسبة (50%)، وعدد الأخبار 14 خبرا مكررا بنسبة (46.7%)، بينما تم نشر تقرير واحد غير مكرر بلغت نسبته إلى إجمالي المواد التي تم رصدها (3.3%).
أولا: المعايير المهنية والحقوقية والقانونية:
1 ــ المصادر المعرفة:
يقصد بالمصادر المعرفة تلك المصادر واضحة الهوية والأسماء والمكانة والوظيفة ومدى ارتباطها بالحدث، وعلاقتها به.
ولاحظ فريق الرصد أن جميع التغطيات اعتمدت على مصدر واحد هو وزارة الداخلية، مما جعلها تعتمد على أعلى نسبة مصادر معرفة يسجلها فريق الرصد منذ انطلاق أعماله في شهر حزيران الماضي وبنسبة إجمالية بلغت (96.7%) تمثل (29) مادة مكررة.
2 ــ المصادر المجهولة:
يقصد بالمصادر المجهولة نقل المعلومات عن مصادر غير معرفة مجهولة الهوية تماما ومبهمة بدون إظهار علاقتها بالحدث.
وسجل فريق الرصد والتوثيق نشر مادة واحدة فقط مجهولة المصدر وبنسبة (3.3%) فقط وهي أدنى نسبة مصادر غير معرفة يتم تسجيلها منذ شهر حزيران الماضي، ولعل السبب في ذلك أن وسائل الإعلام في عينة الرصد لم تتوسع في متابعة القضية مكتفية بالاعتماد فقط على ما صدر عن وزارة الداخلية مما رفع من نسبة المصادر المعرفة، وقلل من نسبة المصادر المجهولة.
3 ــ تعددية المصادر:
يقصد بتعددية المصادر اعتماد المادة على مصدرين فأكثر لاستقاء المعلومات واستكمالها وتوضيحها. وبسبب اعتماد وسائل الإعلام في عينة الرصد على بيان وخبر صدرا تباعا عن وزارة الداخلية فقد اكتفت عينة الرصد بهما، دون التوسع في مناقشة القضية لغايات تقديم معلومات أوسع للجمهور، وبالتالي لم يسجل أية تغطية تتوافر فيها تعددية المصادر.
4 ــ تعددية الآراء:
يقصد بتعددية الآراء عرض رأيين مختلفين فأكثر في المادة الواحدة. وللأسباب سالفة الذكر فإن وسائل الإعلام أيضا لم تقدم أية مادة تعتمد على تعددية الآراء لاكتفائها بما صدر من تعليقات ومعلومات من وزارة الداخلية.
5 ــ المعالجة الحقوقية والقانونية:
نقصد بالمعالجة الحقوقية والقانونية إما الاستعانة بخبير قانوني، أو استخدام المعاهدات والاتفاقيات الدولية، أو الاستشهاد بسند قانوني أو حقوقي.
ويسجل فريق الرصد هنا على وسائل الإعلام في عينة الرصد تجاهلها لمعالجة القضية من جوانبها القانونية والحقوقية لكونها في أساسها قضية قانونية وحقوقية بامتياز، إلا أن وسائل الإعلام في عينة الرصد تجاهلت تماما هذا الجانب الأكثر أهمية وحضورا في القضية.
وبالرغم من عدم مناقشة القضية من هذا الجانب فان صحيفة إلكترونية نشرت تقريرا تضمن الكثير من المغالطات القانونية التي تخالف نصوص القانون والتعليمات التي تنظم عملية تجديد جوازات السفر للمطلوبين في قضايا مالية، مما يكشف عن تقصير واضح في المتابعة والتحقق من المصادر والمعلومات.
وكان أمام وسائل الإعلام في عينة الرصد اللجوء إلى منظومة التشريعات والأنظمة الأردنية للتأكد من أن الحكومة أقرت تعديلا سنة 2017 على تعليمات إصدار وتجديد جوازات السفر العادية للأردنيين المتواجدين خارج المملكة لسنة 2017 بإلغاء شرط موافقة دائرة المخابرات العامة، لإصدار جواز سفر للأردنيين في الخارج المطلوبين على قضايا في الأردن.
ونص القرار على (تعديل نص الفقرة (ب) من المادة (2) من التعليمات الأصلية وذلك بشطب عبارة (وإذا كان طالب الحصول على جواز سفر بحقه طلبات قضائية أو محكوم فتؤخذ موافقة دائرة المخابرات العامة بناء على توصية مديرية الأمن العام..).
وكانت هذه المادة قد أضيفت إلى "تعليمات إصدار وتجديد جوازات السفر العادية للأردنيين المقيمين خارج المملكة لسنة 2015 "، ونصت المادة (2) على (يتم إصدار وتجديد جوازات السفر العادية للأردنيين المتواجدين خارج المملكة بعد موافقة كل من دائرة الأحوال المدنية ودائرة المخابرات العامة، وإذا كان مطلوبا الحصول على جواز سفر لجهة طلبات قضائية كمتهم أو محكوم فتؤخذ موافقة دائرة المخابرات العامة بناء على توصية مديرية الأمن العام).
6 ــ المواد المكررة:
عرف فريق الرصد المواد المكررة بأنها كل مادة أعيد نشر نصها مرتين فأكثر، أو أعيد تحريرها ونشرها مرتين فأكثر، أو أعيد تغيير عناوينها الرئيسية مرتين فأكثر، أو أعيد استخدام المعلومات مرتين فأكثر.
وأظهرت نتائج الرصد تكرار 29 وبنسبة (96.7%) توزعت على البيان الصحفي وبنسبة (50%) تمثل 15 مادة مكررة، والخبر وبنسبة (46.7%) وتمثل 14 مادة مكررة، بينما تم نشر تقرير واحد فقط غير مكرر وبنسبة (3.3%).
ويكشف الجدول رقم (2) توزيع المواد المكررة ونسبتها إلى إجمالي المواد التي تم رصدها.
جدول رقم (2) يوضح عدد ونسبة المواد المكررة
البيان 15 50 %
الخبر 14 46.7 %
التقرير 1 3.3 %
التصريح 0 0 %
التقرير 0 0 %
المقال 0 0 %
المجموع 30 100 %
جدول رقم (3) تصنيف المواد حسب المعايير المهنية والحقوقية والقانونية
المؤسسة عدد مصدر معرف مصدر مجهول تعدد المصار تعدد آراء معالجة حقوقية أو قانونية
الغد 2 2 0 0 0 0
الرأي 2 2 0 0 0 0
الدستور 2 2 0 0 0 0
الأنباط 2 2 0 0 0 0
عمون 2 2 0 0 0 0
جو24 2 2 0 0 0 0
جفرا 2 2 0 0 0 0
رؤيا 2 2 0 0 0 0
سرايا 4 3 1 0 0 0
سواليف 2 2 0 0 0 0
مدار الساعة 2 2 0 0 0 0
البوصلة 2 2 0 0 0 0
السبيل 2 2 0 0 0 0
رم 2 2 0 0 0 0
مجموع 30 29 1 0 0 0
ثانيا: توزيع المواد على الفنون الصحفية:
1 ــ الخبر:
بلغ إجمالي عدد الأخبار المكررة (14) خبرا مكررا وبنسبة (46.7%). واعتمدت وسائل الإعلام في عينة الرصد على الخبر الذي صدر عن وزارة الداخلية دون أن تضيف إليه أية معلومات، والتزمت بنشر نصه. ولكون وسائل الإعلام في عينة الرصد لم تتوسع في متابعة تلك القضية فقد اكتفت بما وردها من وزارة الداخلية.
2 ــ البيان:
بلغ عدد المواد التي اعتمدت على نشر البيان الصحفي الصادر عن وزارة الداخلية الذي تضمن نشر نتائج لجنة التحقيق التي شكلها وزير الداخلية 15 مادة مكررة حيث أعادت صحيفة إلكترونية نشر البيان مرتين.
3 ــ المقال:
لم تهتم وسائل الإعلام في عينة الرصد أو كتابها بالتعليق على تلك القضية في مقالات رأي كان بالإمكان تقديم معلومات قانونية وحقوقية للجمهور، ولذلك لم يسجل أي مقال في معاجلة تلك القضية.
4 ــ التصريح الصحفي:
لاكتفاء عينة الرصد بما صدر عن وزارة الداخلية فإن وسائل الإعلام لم تقم بالتوسع في معاجلة تلك القضية ولم تلجأ لقانونيين أو حقوقيين لاستيضاح الجانب القانوني في القضية، وفيما إذا كان تجديد جواز سفر لمواطن صدرت بحقه أحكام قضائية مخالف للقانون أم لا؟
5 ــ التقرير:
نشرت صحيفة إلكترونية واحدة فقط تقريرا "وكالة سرايا" عن هوية الشخص صاحب جواز السفر الذي تم تجديده، مقدمة بذلك معلومات إضافية للجمهور، فيما اكتفت باقي وسائل الإعلام في عينة الرصد ملتزمة بما صدر عن وزارة الداخلية من خبر يتيم وبيان وحيد.
جدول رقم (4) يوضح توزيع مصادر وفنون العمل الصحفي التي اعتمدتها الصحافة في التغطية
مؤسسة عدد بيان مقال خبر تقرير تصريح تكرار
الغد 2 1 0 1 0 0 0
الراي 2 1 0 1 0 0 0
الدستور 2 1 0 1 0 0 0
الانباط 2 1 0 1 0 0 0
عمون 2 1 0 1 0 0 0
جو24 2 1 0 1 0 0 0
جفرا 2 1 0 1 0 0 0
رؤيا 2 1 0 1 0 0 0
سرايا 4 2 0 1 1 0 0
سواليف 2 1 0 1 0 0 0
مدار الساعة 2 1 0 1 0 0 0
البوصلة 2 1 0 1 0 0 0
السبيل 2 1 0 1 0 0 0
رم 2 1 0 1 0 0 0
مجموع 30 15 0 14 1 0 0
ثالثا: اختبار المصداقية:
1 ــ مصداقية المصادر:
سجلت وسائل الإعلام في عينة الرصد التزامها بمصداقية المصادر لكونها اعتمدت على مصدر واحد معرف "وزارة الداخلية" في نقل الخبر والبيان الصادران عن الوزارة وبنسبة (96.7%).
ومن الملاحظ أن عينة الرصد لم تبحث في مدى مصداقية ما تم نشره حول القضية، ومدى مصداقية المصادر التي نشرت الخبر باعتباره مخالفة للقانون، ولم تسأل عن تلك المصادر مكتفية بما صدر عن وزارة الداخلية.
ولاحظ فريق الرصد والتوثيق أن التقرير الوحيد الذي نشرته إحدى الصحف الإلكترونية استند إلى مصادر مجهولة نسبها إلى "مصادر صحفية" دون أن يسميها.
ولم يكتف التقرير عند هذا الحد بل قدم معلومات خاطئة تماما حين قرر كاتب التقرير أن إجراءات تجديد جواز سفر المواطن (خالف التعليمات الصادرة عن وزارة الداخلية والتي تمنع تجديد جوازات السفر للمطلوبين وهم خارج البلاد حفاظا على حقوق الآخرين).
وتذهب الصحيفة إلى اختلاق أقوال نسبتها لوزارة الداخلية لم ترد في بيان الوزارة قائلة (وبينت الداخلية خلال بيان لها اليوم السبت أن تجديد جواز السفر المشار إليه بالطريقة التي تمت يعد مخالفة صريحة للتعليمات النافذة وسيتم اتخاذ أشد الإجراءات بحق المخالفين، وأن المطلوبين يتم منحهم وثائق سفر اضطرارية تخولهم العودة إلى البلاد فقط ولا تمكنهم من السفر إلى أي بلد آخر لغايات تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة بحقهم فور عودتهم للمملكة).
ومن الملاحظ أن كاتب التقرير لم يطلع على حيثيات القضية والبيانات والمعلومات الصادرة عن وزارة الداخلية بالرغم من أن الصحيفة نفسها نشرت تلك البيانات ومن بينها البيان الرسمي الصادر عن لجنة التحقيق الذي أكدت فيه على سلامة الإجراءات القانونية في تجديد جواز سفر المواطن.
وجاء في بيان لجنة التحقيق (أن نتائج اللجنة أظهرت سلامة الإجراءات المتبعة من قبل دائرة الأحوال المدنية والجوازات بهذا الخصوص، حيث أن المبلغ المترتب على المطلوب يبلغ '15167' خمسة عشر ألف ومائة وسبعة وستين دينارا والتي لا تتطلب موافقة وزير الداخلية، كما أظهرت نتائج اللجنة أن المطلوب كان قد غادر المملكة في الثلاثين من شهر آب من عام 2014 أي قبل سنة وشهرين من تاريخ نشوب حريق جمرك عمان' الألعاب النارية' الذي وقع في السادس والعشرين من شهر تشرين أول من عام 2015).
وبحسب البيان الرسمي فإنه (بناء على نتائج اللجنة أكدت الوزارة أن دائرة الأحوال المدنية والجوازات قد قامت بتجديد جواز سفر المطلوب وفقا للتعليمات المعمول بها ولم تتجاوزها).
وترى لجنة التوثيق والرصد أن المعلومات التي قدمتها الصحيفة للجمهور اعتمدت على مصادر مجهولة وغير دقيقة، وصلت إلى حد تقديم معلومات مزورة تجافي الحقيقة تماما، وتكشف عن عدم اهتمام ومتابعة لحيثيات القضية من جميع زواياها المهنية والقانونية.
2 ــ التحيز:
أظهرت وسائل الإعلام في عينة الرصد تحيزا واضحا لصالح وزارة الداخلية وضد المواطن صاحب تجديد جواز السفر، وظهر هذا التحيز في اعتماد ما صدر عن الوزارة، ولم تتحقق وسائل الإعلام من هوية المواطن، ولم تسأل وتختبر المواد القانونية التي تحكم مثل هذه القضية وفيما إذا كان القانون يسمح بتجديد جواز السفر أم لا، مكتفية بانتظار ما ستعلنه الوزارة، في الوقت الذي نشرت فيه صحيفة إلكترونية تقريرا يتيما عن هوية المواطن امتلأ بالعديد من الأخطاء المهنية والقانونية، ليظهر التقرير انحيازه ضد المواطن.
3 ــ الموضوعية:
نظرا لمحدودية المادة الصحفية التي اهتمت بهذه القضية ولحصر التغطية الإعلامية فيما صدر عن وزارة الداخلية فقد ظلت معطيات الموضوعية في التغطية ناقصة أيضا لاعتمادها على مصدر واحد فقط هو الوزارة.
وقد انعكس التحيز للرواية الحكومية الرسمية والاكتفاء بها كـرواية من طرف واحد على شرط الموضوعية في التغطية الذي بدا واضحا عدم اكتمال أركانه في جميع التغطيات المكررة التي تم رصدها وتوثيقها في عينة الرصد.
وقد أشرنا سابقا إلى التقرير الوحيد الذي امتلأ بالأخطاء القانونية وتقديم رواية مغلوطة هدفت لتقديم إدانة مبكرة لإجراءات تجديد جواز السفر قبل أن تصدر لجنة التحقيق قرارها المستند للقانون والنظام والذي أكد على صحة الإجراء القانوني بخلاف ما قررته الصحيفة مبكرا.
4 ــ الاكتمال والشمولية:
ظل شرط الاكتمال والشمولية في التغطية ناقصا تماما بسبب الاعتماد على مصدر واحد فقط، في الوقت الذي لم تقدم فيه وسائل الإعلام في عينة الرصد أية معلومات أو معالجات قانونية وحقوقية للقضية مدار البحث.
وبالنتيجة فقد انحصرت القصة في عنصرين فقط هما تشكيل وزير الداخلية للجنة تحقيق في القضية، وقرار اللجنة الذي أقر بقانونية الإجراءات، في الوقت الذي لم تتابع وسائل الإعلام القضية من جوانبها الأخرى بهدف تقديم قصة مكتملة الأركان، فلم تتحقق من هوية الشخص المعني، ولم تسأل إن كان القانون والأنظمة تسمح بتجديد جواز السفر للمطلوبين في قضايا أمام المحاكم ويقيمون خارج المملكة؟، ولم تستشر قانونيين في هذا الجانب، ولم تبحث في التشريعات الأردنية التي تنظم مثل هذه الإجراءات.
وبالنتيجة فقد قدمت وسائل الإعلام في عينة الرصد رواية غير مكتملة وغير شاملة وظلت معتمدة على مصدر واحد فقط.
5 ــ الدقة والعمق والمتابعة:
لم تتابع وسائل الإعلام في عينة الرصد القضية التي اعتبرتها منتهية تماما بصدور قرار لجنة التحقيق المشكلة من وزير الداخلية التي أكدت على سلامة الإجراءات القانونية في تجديد جواز السفر.
وكما أشرنا سابقا فإن اعتماد وسائل الإعلام في عينة الرصد على مصدر واحد وعلى بيانين صدرا تباعا عن وزارة الداخلية ودون تقديم أية متابعات صحفية للقضية فقد ظل معيار المتابعة والدقة والعمق غير مكتمل في التغطيات المكررة.
وأظهرت وسائل الإعلام في عينة الرصد تجاهلا تاما للمعاجلة القانونية والحقوقية، بالرغم من أن القضية نفسها هي قضية حقوقية بامتياز، فلم تعالجها من أي جانب قانوني، ولم تتطرق لهذه المسألة تماما، ولم تسأل إن كان من حق المواطن تجديد جواز سفره حتى وإن كانت صدرت بحقه قرارات قضائية قطعية؟ ولم تستشر قانونيين لتوضيح هذه المسألة للجمهور الذي تلقى تقريرا يتيما عن القضية امتلأ بالأخطاء القانونية مما شكل خداعا للجمهور.
وفي ذات السياق فإن وسائل الإعلام في عينة الرصد لم تقدم للجمهور تقريرا أو تحقيقا يتضمن الجوانب القانونية التي عالجت مثل هذه الحالة، ولم تلجأ للتشريعات الأردنية لمراجعة النصوص القانونية وتقديماه للجمهور، في الوقت الذي تضمن التقرير اليتيم مغالطات قانونية كشفت عن عدم موضوعية ودقة المحرر في الصحيفة.
جدول رقم (5) توزيع إجمالي المواد الصحفية على عينة الرصد
رقم مؤسسة المادة مصدر معرف تعدد مصادر تعدد آراء معالجة حقوقية أو قانونية النوع مكرر
1 الغد “الداخلية”: تجديد جواز سفر مطلوب بقضايا مالية “قانوني” 0 0 0 بيان مكرر
2 حماد يشكل لجنة تحقيق بعد تجديد جواز سفر مطلوب وهو خارج الأردن 0 0 0 خبر مكرر
3 الرأي لجنة تؤكد سلامة تجديد جواز سفر لمطلوب 0 0 0 بيان مكرر
4 وزير الداخلية يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
5 الدستور الداخليـة: إجـراءات تجديـد جــواز سفر لمطلوب سليمة 0 0 0 خبر مكرر
6 لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
7 الأنباط حماد يشكل لجنة للتحقيق بتجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
8 اللجنة المشكلة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
9 عمون الداخلية: اجراءات تجديد جواز سفر المطلوب سليمة 0 0 0 بيان مكرر
10 حماد يشكل لجنة للتحقيق بتجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
11 جو 24 الداخلية تؤكد سلامة اجراءات تجديد جواز سفر مطلوب بحادث حريق جمرك عمان 0 0 0 بيان مكرر
12 حماد يشكل لجنة تحقيق بعد تجديد جواز سفر مطلوب وهو خارج الأردن 0 0 0 خبر مكرر
13 جفرا نيوز حماد يشكل لجنة للتحقيق في قضية تجديد جواز سفر احد المطلوبين وهو خارج البلاد ! 0 0 0 خبر مكرر
14 اللجنة المشكلة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر "مطلوب" تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
15 رؤيا الاخباري سلامة حماد يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
16 توضيح هام من الداخلية حول تجديد جواز سفر لمطلوب 0 0 0 بيان مكرر
17 سرايا بعد الضجة التي اثارتها "وزارة الداخلية" : إجراءات تجديـد جـواز السفر لمطلوب "سليمة" 0 0 0 بيان مكرر
18 الداخلية تصدر بياناً جديداً لكشف تفاصيل قضية تجديد سفر احد المطلوبين 0 0 0 بيان مكرر
19 من هو المطلوب الهارب خارج الاردن الذي اثار تجديد جواز سفره غضب وزير الداخلية ؟ "وثيقة" 0 0 0 0 تقرير
20 وزير الداخلية يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
21 سواليف اجراءات تجديد جواز سفر “مطلوب” سليمة / تفاصيل 0 0 0 بيان مكرر
22 شخصي وعاجل من سلامة حماد / وثيقة 0 0 0 خبر مكرر
23 مدار الساعة الداخلية: اللجنة المشكلة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
24 سلامة حماد (شخصي وعاجل): لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
25 البوصلة الداخلية: اجراءات تجديد جواز سفر المطلوب سليمة 0 0 0 بيان مكرر
26 ”حماد“ يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر أحد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
27 السبيل "الداخلية" تجديد جواز سفر مطلوب "حريق الجمرك" قانوني 0 0 0 بيان مكرر
28 حماد يأمر بالتحقيق في تجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
29 رم لجنة التحقيق في ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
30 حماد يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
لم تسأل وسائل الإعلام ولم تدقق إن كان القانون يُجيز إصدار جوازات السفر، وما القيود على ذلك؟
الإعلام اكتفى بالرواية الرسمية والتغطية غير مكتملة الأركان.
غياب الأبعاد الحقوقية والقانونية في المتابعة الصحفية.
مقدمة
أطلق مركز حماية وحرية الصحفيين مرصدا جديدا لمراقبة أداء وسائل الاعلام وتحليل وتوثيق المحتوى الإعلامي كماً ونوعاً، ومساءلتها عن الخروقات التي قد تقع فيها من حيث دمج ومراعاة حقوق الإنسان في أدائها وتغطيتها الإعلامية.
ومن خلال هذه المنصة فأن المركز سيُصدر أسبوعياً تقارير منتظمة، إلى جانب إصدار تقرير شهري شامل يسلط الضوء فيه على إحدى القضايا التي ستخضع للرصد والمتابعة اليومية الحثيثة وتحليل المضمون الإعلامي كماً ونوعاً، وفقا لمنهجية البحث الوصفي.
واعتمد المركز عينة ثابتة لغايات الرصد تتمثل في أربع صحف يومية ورقية هي صحف الرأي والدستور والغد والأنباط، و10 مواقع إلكترونية إخبارية وهي عمون، جو24، جفرا نيوز، سرايا، سواليف، مدار الساعة، السبيل، البوصلة، وكالة رم، ورؤيا الإخباري.
ويأتي اختيار هذه العينة لتنوعها وتمثيلها لمختلف وسائل الإعلام المقروءة، إلا أنه بالإمكان إضافة وسائل إعلام أخرى في عينة الرصد بناء على القضايا التي يتم رصدها وتوثيقها وتحليلها. واستثنيّ من عينة الرصد وسائل الإعلام المرئية "التلفزيون" والمسموعة "الإذاعات" لحاجتها إلى إمكانيات أوسع.
ونرصد في هذه المنصة كيفية تعامل وسائل الإعلام مع منظومة حقوق الإنسان في المحتوى الإعلامي، وكيف تم توظيف هذه الحقوق في المضمون الإعلامي في سياقاته الحقوقية والأخلاقية والمهنية، بما ذلك الكشف عن التجاوزات والتركيز إذا كان ثمة خطاب كراهية في المحتوى الإعلامي.
نص التقرير
أثيرت في وسائل الإعلام في الأسبوع الثاني من شهر أيلول الجاري وفي الفترة (8 ــ 17/9/2019) قضية تجديد جواز سفر لمواطن أردني يقيم خارج المملكة صدرت بحقه أحكام قضائية.
وأثارت منصات التواصل الاجتماعي "الفيسبوك" تلك القضية باعتبارها قضية فساد وتجاوز على القانون مما دفع بوزارة الداخلية للرد على تلك الاتهامات ولتوضيح الجانب القانوني لتلك القضية.
وأصدر وزير الداخلية سريعا قرارا بتشكيل لجنة مختصة لدراسة القضية، وتم تسريب صورة عن ذلك القرار لوسائل الإعلام، قبل أن تصدر اللجنة المشكلة سريعا قرارها بصوابية وقانونية تجديد جواز سفر المواطن الذي كانت منصات التواصل الاجتماعي اعتبرته مخالفا للقانون.
واختار فريق الرصد والتوثيق في مركز حماية وحرية الصحفيين هذه القضية لمعرفة كيف تعاملت وسائل الإعلام في عينة الرصد معها، وكيف عالجتها وقدمتها للجمهور.
عينة الرصد وزمانها:
تتكون عينة الرصد من 14 وسيلة إعلامية من بينها 4 صحف يومية ورقية هي (الرأي والدستور والغد والأنباط) و10 صحف إلكترونية هي (عمون، جو24، جفرا، سرايا، رؤيا، سواليف، مدار الساعة، البوصلة، السبيل، ورم).
وحدد فريق الرصد والتوثيق المدة الزمنية للرصد للفترة الواقعة من 8-17/9/2019 وهي الفترة الزمنية التي أثيرت فيها تلك القضية.
نتائج الرصد:
تم رصد وتوثيق 30 مادة مكررة نشرتها وسائل الإعلام في عينة الرصد بواقع مادتين لكل وسيلة إعلامية باستثناء وكالة سرايا التي نشر 4 مواد منها 3 مواد مكررة.
وبلغ إجمال المواد المكررة التي نشرتها الصحف اليومية الأربعة 8 مواد مكررة بنسبة 26.7%، بينما نشرت الصحف الإلكترونية في عينة الرصد 22 مادة.
ويوضح الجدول رقم (1) توزيع المواد الصحفية على وسائل الإعلام في عينة الرصد:
جدول رقم (1) توزيع المواد الصحفية على وسائل الإعلام في عينة الرصد
للفترة من (8-17/9/2019)
رقم المؤسسة عدد المواد النسبة %
1 سرايا 4 13 %
2 الغد 2 6.7 %
3 الرأي 2 6.7 %
4 الدستور 2 6.7 %
5 الأنباط 2 6.7 %
6 عمون 2 6.7 %
7 جو 24 2 6.7 %
8 جفرا نيوز 2 6.7 %
9 رؤيا 2 6.7 %
10 سواليف 2 6.7 %
11 مدار الساعة 2 6.7 %
12 البوصلة 2 6.7 %
13 السبيل 2 6.7 %
14 رم 2 6.7 %
المجموع 30 100 %
وبلغ إجمالي البيانات المكررة 15 بيانا مكررا بنسبة (50%)، وعدد الأخبار 14 خبرا مكررا بنسبة (46.7%)، بينما تم نشر تقرير واحد غير مكرر بلغت نسبته إلى إجمالي المواد التي تم رصدها (3.3%).
أولا: المعايير المهنية والحقوقية والقانونية:
1 ــ المصادر المعرفة:
يقصد بالمصادر المعرفة تلك المصادر واضحة الهوية والأسماء والمكانة والوظيفة ومدى ارتباطها بالحدث، وعلاقتها به.
ولاحظ فريق الرصد أن جميع التغطيات اعتمدت على مصدر واحد هو وزارة الداخلية، مما جعلها تعتمد على أعلى نسبة مصادر معرفة يسجلها فريق الرصد منذ انطلاق أعماله في شهر حزيران الماضي وبنسبة إجمالية بلغت (96.7%) تمثل (29) مادة مكررة.
2 ــ المصادر المجهولة:
يقصد بالمصادر المجهولة نقل المعلومات عن مصادر غير معرفة مجهولة الهوية تماما ومبهمة بدون إظهار علاقتها بالحدث.
وسجل فريق الرصد والتوثيق نشر مادة واحدة فقط مجهولة المصدر وبنسبة (3.3%) فقط وهي أدنى نسبة مصادر غير معرفة يتم تسجيلها منذ شهر حزيران الماضي، ولعل السبب في ذلك أن وسائل الإعلام في عينة الرصد لم تتوسع في متابعة القضية مكتفية بالاعتماد فقط على ما صدر عن وزارة الداخلية مما رفع من نسبة المصادر المعرفة، وقلل من نسبة المصادر المجهولة.
3 ــ تعددية المصادر:
يقصد بتعددية المصادر اعتماد المادة على مصدرين فأكثر لاستقاء المعلومات واستكمالها وتوضيحها. وبسبب اعتماد وسائل الإعلام في عينة الرصد على بيان وخبر صدرا تباعا عن وزارة الداخلية فقد اكتفت عينة الرصد بهما، دون التوسع في مناقشة القضية لغايات تقديم معلومات أوسع للجمهور، وبالتالي لم يسجل أية تغطية تتوافر فيها تعددية المصادر.
4 ــ تعددية الآراء:
يقصد بتعددية الآراء عرض رأيين مختلفين فأكثر في المادة الواحدة. وللأسباب سالفة الذكر فإن وسائل الإعلام أيضا لم تقدم أية مادة تعتمد على تعددية الآراء لاكتفائها بما صدر من تعليقات ومعلومات من وزارة الداخلية.
5 ــ المعالجة الحقوقية والقانونية:
نقصد بالمعالجة الحقوقية والقانونية إما الاستعانة بخبير قانوني، أو استخدام المعاهدات والاتفاقيات الدولية، أو الاستشهاد بسند قانوني أو حقوقي.
ويسجل فريق الرصد هنا على وسائل الإعلام في عينة الرصد تجاهلها لمعالجة القضية من جوانبها القانونية والحقوقية لكونها في أساسها قضية قانونية وحقوقية بامتياز، إلا أن وسائل الإعلام في عينة الرصد تجاهلت تماما هذا الجانب الأكثر أهمية وحضورا في القضية.
وبالرغم من عدم مناقشة القضية من هذا الجانب فان صحيفة إلكترونية نشرت تقريرا تضمن الكثير من المغالطات القانونية التي تخالف نصوص القانون والتعليمات التي تنظم عملية تجديد جوازات السفر للمطلوبين في قضايا مالية، مما يكشف عن تقصير واضح في المتابعة والتحقق من المصادر والمعلومات.
وكان أمام وسائل الإعلام في عينة الرصد اللجوء إلى منظومة التشريعات والأنظمة الأردنية للتأكد من أن الحكومة أقرت تعديلا سنة 2017 على تعليمات إصدار وتجديد جوازات السفر العادية للأردنيين المتواجدين خارج المملكة لسنة 2017 بإلغاء شرط موافقة دائرة المخابرات العامة، لإصدار جواز سفر للأردنيين في الخارج المطلوبين على قضايا في الأردن.
ونص القرار على (تعديل نص الفقرة (ب) من المادة (2) من التعليمات الأصلية وذلك بشطب عبارة (وإذا كان طالب الحصول على جواز سفر بحقه طلبات قضائية أو محكوم فتؤخذ موافقة دائرة المخابرات العامة بناء على توصية مديرية الأمن العام..).
وكانت هذه المادة قد أضيفت إلى "تعليمات إصدار وتجديد جوازات السفر العادية للأردنيين المقيمين خارج المملكة لسنة 2015 "، ونصت المادة (2) على (يتم إصدار وتجديد جوازات السفر العادية للأردنيين المتواجدين خارج المملكة بعد موافقة كل من دائرة الأحوال المدنية ودائرة المخابرات العامة، وإذا كان مطلوبا الحصول على جواز سفر لجهة طلبات قضائية كمتهم أو محكوم فتؤخذ موافقة دائرة المخابرات العامة بناء على توصية مديرية الأمن العام).
6 ــ المواد المكررة:
عرف فريق الرصد المواد المكررة بأنها كل مادة أعيد نشر نصها مرتين فأكثر، أو أعيد تحريرها ونشرها مرتين فأكثر، أو أعيد تغيير عناوينها الرئيسية مرتين فأكثر، أو أعيد استخدام المعلومات مرتين فأكثر.
وأظهرت نتائج الرصد تكرار 29 وبنسبة (96.7%) توزعت على البيان الصحفي وبنسبة (50%) تمثل 15 مادة مكررة، والخبر وبنسبة (46.7%) وتمثل 14 مادة مكررة، بينما تم نشر تقرير واحد فقط غير مكرر وبنسبة (3.3%).
ويكشف الجدول رقم (2) توزيع المواد المكررة ونسبتها إلى إجمالي المواد التي تم رصدها.
جدول رقم (2) يوضح عدد ونسبة المواد المكررة
البيان 15 50 %
الخبر 14 46.7 %
التقرير 1 3.3 %
التصريح 0 0 %
التقرير 0 0 %
المقال 0 0 %
المجموع 30 100 %
جدول رقم (3) تصنيف المواد حسب المعايير المهنية والحقوقية والقانونية
المؤسسة عدد مصدر معرف مصدر مجهول تعدد المصار تعدد آراء معالجة حقوقية أو قانونية
الغد 2 2 0 0 0 0
الرأي 2 2 0 0 0 0
الدستور 2 2 0 0 0 0
الأنباط 2 2 0 0 0 0
عمون 2 2 0 0 0 0
جو24 2 2 0 0 0 0
جفرا 2 2 0 0 0 0
رؤيا 2 2 0 0 0 0
سرايا 4 3 1 0 0 0
سواليف 2 2 0 0 0 0
مدار الساعة 2 2 0 0 0 0
البوصلة 2 2 0 0 0 0
السبيل 2 2 0 0 0 0
رم 2 2 0 0 0 0
مجموع 30 29 1 0 0 0
ثانيا: توزيع المواد على الفنون الصحفية:
1 ــ الخبر:
بلغ إجمالي عدد الأخبار المكررة (14) خبرا مكررا وبنسبة (46.7%). واعتمدت وسائل الإعلام في عينة الرصد على الخبر الذي صدر عن وزارة الداخلية دون أن تضيف إليه أية معلومات، والتزمت بنشر نصه. ولكون وسائل الإعلام في عينة الرصد لم تتوسع في متابعة تلك القضية فقد اكتفت بما وردها من وزارة الداخلية.
2 ــ البيان:
بلغ عدد المواد التي اعتمدت على نشر البيان الصحفي الصادر عن وزارة الداخلية الذي تضمن نشر نتائج لجنة التحقيق التي شكلها وزير الداخلية 15 مادة مكررة حيث أعادت صحيفة إلكترونية نشر البيان مرتين.
3 ــ المقال:
لم تهتم وسائل الإعلام في عينة الرصد أو كتابها بالتعليق على تلك القضية في مقالات رأي كان بالإمكان تقديم معلومات قانونية وحقوقية للجمهور، ولذلك لم يسجل أي مقال في معاجلة تلك القضية.
4 ــ التصريح الصحفي:
لاكتفاء عينة الرصد بما صدر عن وزارة الداخلية فإن وسائل الإعلام لم تقم بالتوسع في معاجلة تلك القضية ولم تلجأ لقانونيين أو حقوقيين لاستيضاح الجانب القانوني في القضية، وفيما إذا كان تجديد جواز سفر لمواطن صدرت بحقه أحكام قضائية مخالف للقانون أم لا؟
5 ــ التقرير:
نشرت صحيفة إلكترونية واحدة فقط تقريرا "وكالة سرايا" عن هوية الشخص صاحب جواز السفر الذي تم تجديده، مقدمة بذلك معلومات إضافية للجمهور، فيما اكتفت باقي وسائل الإعلام في عينة الرصد ملتزمة بما صدر عن وزارة الداخلية من خبر يتيم وبيان وحيد.
جدول رقم (4) يوضح توزيع مصادر وفنون العمل الصحفي التي اعتمدتها الصحافة في التغطية
مؤسسة عدد بيان مقال خبر تقرير تصريح تكرار
الغد 2 1 0 1 0 0 0
الراي 2 1 0 1 0 0 0
الدستور 2 1 0 1 0 0 0
الانباط 2 1 0 1 0 0 0
عمون 2 1 0 1 0 0 0
جو24 2 1 0 1 0 0 0
جفرا 2 1 0 1 0 0 0
رؤيا 2 1 0 1 0 0 0
سرايا 4 2 0 1 1 0 0
سواليف 2 1 0 1 0 0 0
مدار الساعة 2 1 0 1 0 0 0
البوصلة 2 1 0 1 0 0 0
السبيل 2 1 0 1 0 0 0
رم 2 1 0 1 0 0 0
مجموع 30 15 0 14 1 0 0
ثالثا: اختبار المصداقية:
1 ــ مصداقية المصادر:
سجلت وسائل الإعلام في عينة الرصد التزامها بمصداقية المصادر لكونها اعتمدت على مصدر واحد معرف "وزارة الداخلية" في نقل الخبر والبيان الصادران عن الوزارة وبنسبة (96.7%).
ومن الملاحظ أن عينة الرصد لم تبحث في مدى مصداقية ما تم نشره حول القضية، ومدى مصداقية المصادر التي نشرت الخبر باعتباره مخالفة للقانون، ولم تسأل عن تلك المصادر مكتفية بما صدر عن وزارة الداخلية.
ولاحظ فريق الرصد والتوثيق أن التقرير الوحيد الذي نشرته إحدى الصحف الإلكترونية استند إلى مصادر مجهولة نسبها إلى "مصادر صحفية" دون أن يسميها.
ولم يكتف التقرير عند هذا الحد بل قدم معلومات خاطئة تماما حين قرر كاتب التقرير أن إجراءات تجديد جواز سفر المواطن (خالف التعليمات الصادرة عن وزارة الداخلية والتي تمنع تجديد جوازات السفر للمطلوبين وهم خارج البلاد حفاظا على حقوق الآخرين).
وتذهب الصحيفة إلى اختلاق أقوال نسبتها لوزارة الداخلية لم ترد في بيان الوزارة قائلة (وبينت الداخلية خلال بيان لها اليوم السبت أن تجديد جواز السفر المشار إليه بالطريقة التي تمت يعد مخالفة صريحة للتعليمات النافذة وسيتم اتخاذ أشد الإجراءات بحق المخالفين، وأن المطلوبين يتم منحهم وثائق سفر اضطرارية تخولهم العودة إلى البلاد فقط ولا تمكنهم من السفر إلى أي بلد آخر لغايات تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة بحقهم فور عودتهم للمملكة).
ومن الملاحظ أن كاتب التقرير لم يطلع على حيثيات القضية والبيانات والمعلومات الصادرة عن وزارة الداخلية بالرغم من أن الصحيفة نفسها نشرت تلك البيانات ومن بينها البيان الرسمي الصادر عن لجنة التحقيق الذي أكدت فيه على سلامة الإجراءات القانونية في تجديد جواز سفر المواطن.
وجاء في بيان لجنة التحقيق (أن نتائج اللجنة أظهرت سلامة الإجراءات المتبعة من قبل دائرة الأحوال المدنية والجوازات بهذا الخصوص، حيث أن المبلغ المترتب على المطلوب يبلغ '15167' خمسة عشر ألف ومائة وسبعة وستين دينارا والتي لا تتطلب موافقة وزير الداخلية، كما أظهرت نتائج اللجنة أن المطلوب كان قد غادر المملكة في الثلاثين من شهر آب من عام 2014 أي قبل سنة وشهرين من تاريخ نشوب حريق جمرك عمان' الألعاب النارية' الذي وقع في السادس والعشرين من شهر تشرين أول من عام 2015).
وبحسب البيان الرسمي فإنه (بناء على نتائج اللجنة أكدت الوزارة أن دائرة الأحوال المدنية والجوازات قد قامت بتجديد جواز سفر المطلوب وفقا للتعليمات المعمول بها ولم تتجاوزها).
وترى لجنة التوثيق والرصد أن المعلومات التي قدمتها الصحيفة للجمهور اعتمدت على مصادر مجهولة وغير دقيقة، وصلت إلى حد تقديم معلومات مزورة تجافي الحقيقة تماما، وتكشف عن عدم اهتمام ومتابعة لحيثيات القضية من جميع زواياها المهنية والقانونية.
2 ــ التحيز:
أظهرت وسائل الإعلام في عينة الرصد تحيزا واضحا لصالح وزارة الداخلية وضد المواطن صاحب تجديد جواز السفر، وظهر هذا التحيز في اعتماد ما صدر عن الوزارة، ولم تتحقق وسائل الإعلام من هوية المواطن، ولم تسأل وتختبر المواد القانونية التي تحكم مثل هذه القضية وفيما إذا كان القانون يسمح بتجديد جواز السفر أم لا، مكتفية بانتظار ما ستعلنه الوزارة، في الوقت الذي نشرت فيه صحيفة إلكترونية تقريرا يتيما عن هوية المواطن امتلأ بالعديد من الأخطاء المهنية والقانونية، ليظهر التقرير انحيازه ضد المواطن.
3 ــ الموضوعية:
نظرا لمحدودية المادة الصحفية التي اهتمت بهذه القضية ولحصر التغطية الإعلامية فيما صدر عن وزارة الداخلية فقد ظلت معطيات الموضوعية في التغطية ناقصة أيضا لاعتمادها على مصدر واحد فقط هو الوزارة.
وقد انعكس التحيز للرواية الحكومية الرسمية والاكتفاء بها كـرواية من طرف واحد على شرط الموضوعية في التغطية الذي بدا واضحا عدم اكتمال أركانه في جميع التغطيات المكررة التي تم رصدها وتوثيقها في عينة الرصد.
وقد أشرنا سابقا إلى التقرير الوحيد الذي امتلأ بالأخطاء القانونية وتقديم رواية مغلوطة هدفت لتقديم إدانة مبكرة لإجراءات تجديد جواز السفر قبل أن تصدر لجنة التحقيق قرارها المستند للقانون والنظام والذي أكد على صحة الإجراء القانوني بخلاف ما قررته الصحيفة مبكرا.
4 ــ الاكتمال والشمولية:
ظل شرط الاكتمال والشمولية في التغطية ناقصا تماما بسبب الاعتماد على مصدر واحد فقط، في الوقت الذي لم تقدم فيه وسائل الإعلام في عينة الرصد أية معلومات أو معالجات قانونية وحقوقية للقضية مدار البحث.
وبالنتيجة فقد انحصرت القصة في عنصرين فقط هما تشكيل وزير الداخلية للجنة تحقيق في القضية، وقرار اللجنة الذي أقر بقانونية الإجراءات، في الوقت الذي لم تتابع وسائل الإعلام القضية من جوانبها الأخرى بهدف تقديم قصة مكتملة الأركان، فلم تتحقق من هوية الشخص المعني، ولم تسأل إن كان القانون والأنظمة تسمح بتجديد جواز السفر للمطلوبين في قضايا أمام المحاكم ويقيمون خارج المملكة؟، ولم تستشر قانونيين في هذا الجانب، ولم تبحث في التشريعات الأردنية التي تنظم مثل هذه الإجراءات.
وبالنتيجة فقد قدمت وسائل الإعلام في عينة الرصد رواية غير مكتملة وغير شاملة وظلت معتمدة على مصدر واحد فقط.
5 ــ الدقة والعمق والمتابعة:
لم تتابع وسائل الإعلام في عينة الرصد القضية التي اعتبرتها منتهية تماما بصدور قرار لجنة التحقيق المشكلة من وزير الداخلية التي أكدت على سلامة الإجراءات القانونية في تجديد جواز السفر.
وكما أشرنا سابقا فإن اعتماد وسائل الإعلام في عينة الرصد على مصدر واحد وعلى بيانين صدرا تباعا عن وزارة الداخلية ودون تقديم أية متابعات صحفية للقضية فقد ظل معيار المتابعة والدقة والعمق غير مكتمل في التغطيات المكررة.
وأظهرت وسائل الإعلام في عينة الرصد تجاهلا تاما للمعاجلة القانونية والحقوقية، بالرغم من أن القضية نفسها هي قضية حقوقية بامتياز، فلم تعالجها من أي جانب قانوني، ولم تتطرق لهذه المسألة تماما، ولم تسأل إن كان من حق المواطن تجديد جواز سفره حتى وإن كانت صدرت بحقه قرارات قضائية قطعية؟ ولم تستشر قانونيين لتوضيح هذه المسألة للجمهور الذي تلقى تقريرا يتيما عن القضية امتلأ بالأخطاء القانونية مما شكل خداعا للجمهور.
وفي ذات السياق فإن وسائل الإعلام في عينة الرصد لم تقدم للجمهور تقريرا أو تحقيقا يتضمن الجوانب القانونية التي عالجت مثل هذه الحالة، ولم تلجأ للتشريعات الأردنية لمراجعة النصوص القانونية وتقديماه للجمهور، في الوقت الذي تضمن التقرير اليتيم مغالطات قانونية كشفت عن عدم موضوعية ودقة المحرر في الصحيفة.
جدول رقم (5) توزيع إجمالي المواد الصحفية على عينة الرصد
رقم مؤسسة المادة مصدر معرف تعدد مصادر تعدد آراء معالجة حقوقية أو قانونية النوع مكرر
1 الغد “الداخلية”: تجديد جواز سفر مطلوب بقضايا مالية “قانوني” 0 0 0 بيان مكرر
2 حماد يشكل لجنة تحقيق بعد تجديد جواز سفر مطلوب وهو خارج الأردن 0 0 0 خبر مكرر
3 الرأي لجنة تؤكد سلامة تجديد جواز سفر لمطلوب 0 0 0 بيان مكرر
4 وزير الداخلية يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
5 الدستور الداخليـة: إجـراءات تجديـد جــواز سفر لمطلوب سليمة 0 0 0 خبر مكرر
6 لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
7 الأنباط حماد يشكل لجنة للتحقيق بتجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
8 اللجنة المشكلة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
9 عمون الداخلية: اجراءات تجديد جواز سفر المطلوب سليمة 0 0 0 بيان مكرر
10 حماد يشكل لجنة للتحقيق بتجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
11 جو 24 الداخلية تؤكد سلامة اجراءات تجديد جواز سفر مطلوب بحادث حريق جمرك عمان 0 0 0 بيان مكرر
12 حماد يشكل لجنة تحقيق بعد تجديد جواز سفر مطلوب وهو خارج الأردن 0 0 0 خبر مكرر
13 جفرا نيوز حماد يشكل لجنة للتحقيق في قضية تجديد جواز سفر احد المطلوبين وهو خارج البلاد ! 0 0 0 خبر مكرر
14 اللجنة المشكلة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر "مطلوب" تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
15 رؤيا الاخباري سلامة حماد يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
16 توضيح هام من الداخلية حول تجديد جواز سفر لمطلوب 0 0 0 بيان مكرر
17 سرايا بعد الضجة التي اثارتها "وزارة الداخلية" : إجراءات تجديـد جـواز السفر لمطلوب "سليمة" 0 0 0 بيان مكرر
18 الداخلية تصدر بياناً جديداً لكشف تفاصيل قضية تجديد سفر احد المطلوبين 0 0 0 بيان مكرر
19 من هو المطلوب الهارب خارج الاردن الذي اثار تجديد جواز سفره غضب وزير الداخلية ؟ "وثيقة" 0 0 0 0 تقرير
20 وزير الداخلية يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
21 سواليف اجراءات تجديد جواز سفر “مطلوب” سليمة / تفاصيل 0 0 0 بيان مكرر
22 شخصي وعاجل من سلامة حماد / وثيقة 0 0 0 خبر مكرر
23 مدار الساعة الداخلية: اللجنة المشكلة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
24 سلامة حماد (شخصي وعاجل): لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر احد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
25 البوصلة الداخلية: اجراءات تجديد جواز سفر المطلوب سليمة 0 0 0 بيان مكرر
26 ”حماد“ يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر أحد المطلوبين 0 0 0 خبر مكرر
27 السبيل "الداخلية" تجديد جواز سفر مطلوب "حريق الجمرك" قانوني 0 0 0 بيان مكرر
28 حماد يأمر بالتحقيق في تجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
29 رم لجنة التحقيق في ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب تؤكد سلامة الاجراءات المتبعة 0 0 0 بيان مكرر
30 حماد يشكل لجنة للوقوف على ملابسات تجديد جواز سفر مطلوب 0 0 0 خبر مكرر
تعليقات القراء
لا يوجد تعليقات
الرد على تعليق